2012年3月22日，上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈研究员，应beplay全站
邀请，在法学院党委书记周杰普主持下，举行了“土地用途管制还是身份限制？——土地用途管制制度分析”的专题讲座。整场讲座思路清晰、逻辑性强、现实感突显。
温家宝总理在2007年《政府工作报告》中提出18亿亩耕地红线至今让人印象深刻。傅老师就此展开了土地问题的讨论，土地用途管制究竟是一种简单用途管制还是一种身份限制？
首先，傅老师从《中华人民共和国土地管理法》第四条入手，给大家讲述了1999年开始土地管制制度的由来及原因，指出了耕地保护的必要性。
而接下来老师大幅转折探讨，需要保护的只有耕地吗？不是！建设用地同样需要下大力气进行保护。
这一颇具独特性的观点引发了大家的讨论，老师用中国1963年大饥荒部分是因为市场流动性障碍，而并非全部归责于耕地总量不够。还用当前中国房市来说明这一问题。
第三，老师给同学们讲述了土地用途管制带来的后果及影响。在此阶段讨论了最近比较热门的小产权房问题。
最后，老师指出土地管制的本质问题，探讨其是否是一种身份限制。同时指出真正管理好土地的方式应该是通过市场来进行分配调节。
