2024年10月16日晚，由beplay全站 主办的法学入门系列讲座第三讲在武东路校区T7教室顺利举行。上海财经大学宪法与行政法学学科带头人张淑芳教授以《个案中的行政法理》为题，为法学院学子带来了一场精彩的讲座。
张淑芳教授主要从三个部分进行讲授，从个案分析角度深入浅出地阐释了行政法理的不同应用。
在第一部分，张淑芳教授首先对行政法的地位、定义、特点和规范体系进行了介绍。行政法是法律体系中的一个部门，地位与民法、刑法等部门法平行，其制定需要以宪法的原则和精神为基础。我国行政法不同于其他部门法的特点在于内容庞杂、层级众多，实体与程序杂糅，并且没有统一的法典。随后，张教授着重介绍了行政法在日常生活中的运用，例如公民的出生登记、学历学位证发放和公务员录用等重要行为均受到行政法的调整。此外，张教授还介绍了平衡论、服务论等行政法基础理论以及相关学者和主要观点。
在第二部分，张淑芳教授对行政法的基本原则进行依次讲解。第一是合法性原则，张教授指出，合法的关键在于控制行政权，行政机关实施行政管理应当依照法律规定合法进行。第二是合理性原则，包括公平、公正原则、比例原则和考虑相关因素原则。第三是程序正当原则，其内涵在于行政公开、回避制度、说明理由制度和听取相关主体意见。第四是诚实守信原则，包括行政信息真实和信赖利益保护两方面。在讲解过程中，张教授引用了大量生动的案例，帮助同学们理解各原则的概念及相互间的联系。
在第三部分，张淑芳教授从促进我国行政法治完善的角度，阐述了《行政处罚法》的发展历程和具体量罚情节。张教授认为，在设立行政处罚时应当建立完整的体系，相关规定中应当适当体现从重（加重）情节，从而达到规范立法、平衡各方利益关系的目的，使执法操作更为科学合理。
最后，张淑芳教授表达了对法学院学子的殷切期盼，希望同学们都能在学习生涯中有所收获。至此，本场讲座在热烈的掌声中圆满结束。
供稿：孟卓钺
供图：孟卓钺
审阅：郝振江
